外地人占上海常住人口的比例早已超过四成,但真正能落户的,一年下来不足0.02%。这个数字背后,是绝大多数人需要通过居住证和积分体系,来获取这座城市的部分公共资源。很多人盯着落户,却忽略了手里那张《上海市居住证》以及120分积分带来的实际用处。
随迁子女要在上海读完幼儿园、小学、中学,家长持有居住证是硬门槛。中考和高考更是明确要求积分达到标准分值120分。没有这个分值,孩子在上海参加升学考试的路基本走不通。

未成年子女的医疗保障也跟积分挂钩。积分达标的非沪籍人员,其子女在上海及外省市均无其他医疗保障的情况下,可以带上身份证、户口簿复印件、居住证原件及复印件、积分通知书原件和复印件,到邻近的街道医保服务点申请居民基本医保。材料看着多,但属于一次办理、长期受益的类型。
购房方面,积分满120分的非沪籍人员,购买符合规定的上海房产可以免交个人住房房产税,持有居住证期间缴纳过的房产税也能退还。这对有购房计划的家庭来说,是实打实的真金白银。
至于落户本身,官方居转户政策里并未对居住证积分作硬性要求,但从2016年底开始,徐汇、普陀、嘉定、宝山、松江等区在受理居转户申请时,陆续出现过要求提供120分积分通知单的情况。各区的执行口径并不完全一致,提前积满120分在当前审核环境中,已经成了一个隐性的资质参考。
办积分的第一步是拿下居住证
办积分的路子,第一步是先把《上海市居住证》拿下。首次办理需要带身份证、户口簿或户籍证明、有效期六个月以上的劳动(聘用)合同,到居住地所在的街镇或社区事务中心办理居住证登记。登记满半年之后,再回去填表领证,这个时间节点没办法跳过。
拿到居住证后,先通过上海居住证积分计算器自行模拟打分。分数达到120分,就可以登录上海人力资源社会保障网,在页面底部“网上办事”栏里找到“个人办事”,点击“积分管理”进入申请系统。这里有一条容易出错:积分申请不接受个人提交,必须委托所在单位的HR去办理,个人操作是走不通的。
对于子女就学、购房免税、医保这几项实际需求集中的家庭,居住证和积分不是“以后再说”的事,而是需要卡着时间节点提前安排的事项。尤其是子女处于学龄前或小学低年级阶段的,积分的累计周期和孩子的升学时间需要统筹考虑。眼下各区对积分的查验力度不一,先把120分握在手里,至少在面对政策变动时,多一层主动权。